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受新冠肺炎疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的影響，從3月下旬開(kāi)始，一些地方的交通物流出現通行受阻、車(chē)輛滯留、物流不暢等問(wèn)題。
習近平總書(shū)記4月29日主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議要求，要堅持全國一盤(pán)棋，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎設施正常運轉。
針對部分地區物流受阻，國務(wù)院建立了工作機制。4月27日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)，并作出五項新部署：保障交通骨干網(wǎng)絡(luò )高效運行，打通物流微循環(huán)，強化重點(diǎn)區域、行業(yè)和企業(yè)物流保障，加強對貨運經(jīng)營(yíng)者幫扶，確保車(chē)輛通行證應發(fā)盡發(fā)、快申快辦、全國互認。
在國家交通運輸網(wǎng)絡(luò )中，安徽省承東啟西、連南接北，全省公路總里程居全國第八位、路網(wǎng)密度居全國第五位。認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，安徽省疫情防控應急綜合指揮部4月下旬印發(fā)《安徽省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定十條具體措施》。措施執行情況如何？近日，記者驅車(chē)從安徽合肥出發(fā)，經(jīng)滁州，抵蕪湖，沿著(zhù)高速公路探訪(fǎng)。
一探車(chē)輛通行是否暢通
在實(shí)施精準管控上持續發(fā)力，讓服務(wù)區“好進(jìn)快出”、收費站“好收快走”
夜色漸濃，李賓賓駕駛的“滬DH0152”牌照貨車(chē)緩緩減速，駛入燈火通明的安徽省合肥市方興大道收費站道口。此時(shí)是5月6日20時(shí)27分，經(jīng)過(guò)500多公里長(cháng)途駕駛，李賓賓將一車(chē)再生塑料顆粒由上海市金山區順利運抵合肥。
在工作人員手中信號燈的指引下，貨車(chē)穩穩停入指定區域。拉好手剎，探出車(chē)窗，李賓賓按照提示掃碼后，手機屏幕上隨即顯示14天內到達或途經(jīng)的城市。接貨企業(yè)的引導員已在道口等候多時(shí)，待李賓賓核酸檢測采樣完成后，將直接引導貨車(chē)到廠(chǎng)區卸貨。
“這個(gè)月第二次來(lái)合肥了，高速公路越來(lái)越順暢。”李賓賓5月1日從上海到合肥提貨時(shí)，一度擔心節日期間收費站道口工作人員人手不足，可能在核酸檢測和掃碼查驗時(shí)出現排長(cháng)隊情況，因此特地準備了不少礦泉水。當日9時(shí)，他駕車(chē)駛入合肥市肥東縣龍塘收費站，即在交警引導下駛向4公里外的貨車(chē)驛站。他發(fā)現，不僅沿途道口都有工作人員堅守崗位，通行順暢，交通運輸部門(mén)還專(zhuān)門(mén)設置了貨車(chē)驛站，24小時(shí)供應熱水。李賓賓特地用保溫杯接了熱水喝，心里感覺(jué)暖暖的。
龍塘收費站是進(jìn)出合肥車(chē)流量最大的道口，即便疫情期間車(chē)流減少，每日單邊通行量仍保持在5000輛至7000輛，其中一半以上是大貨車(chē)——從這里進(jìn)入的快遞物流量占合肥市的60%、安徽省的40%以上，冷鏈物流量則占合肥市的70%以上。
“對來(lái)自疫情低風(fēng)險地區的車(chē)輛，貼上綠色標識，如司機的健康碼和行程碼正常，過(guò)了收費站立即放行；對來(lái)自中高風(fēng)險地區的貨車(chē)，則貼上紅色標識，通過(guò)專(zhuān)用車(chē)道導流至貨車(chē)驛站進(jìn)一步查驗。”在龍塘收費站值守的肥東縣撮鎮鎮黨委書(shū)記吳超介紹，交通運輸部門(mén)在距收費站4公里外的集橋南路設置了貨車(chē)驛站，對車(chē)輛精準分類(lèi)管理。
步入貨車(chē)驛站，熱氣騰騰的開(kāi)水房旁，洗漱間的水流嘩嘩作響，貨車(chē)司機梁德過(guò)正在水龍頭前搓洗衣服。4月29日，他駕駛“蘇EZV725”牌照的廂式貨車(chē)，從江蘇省無(wú)錫市運送快遞到合肥，因暫未接到公司派單，空車(chē)返回不合算，便在貨車(chē)驛站住下來(lái)，“等到有貨了再走”。5月1日晚，梁德過(guò)接到了去往合肥市長(cháng)豐縣裝運貨物的物流派單。
“3月份，因為我的行程碼帶星，曾在個(gè)別高速路口被勸返，有一次就地隔離半個(gè)月，還有一次堵車(chē)近30個(gè)小時(shí)。”梁德過(guò)說(shuō)，經(jīng)歷這些后，他近期出車(chē)前都會(huì )多買(mǎi)餅干、方便面等食物，以備不時(shí)之需，沒(méi)想到這次并沒(méi)派上用場(chǎng)。
“龍塘貨車(chē)驛站最多可同時(shí)容納500輛大貨車(chē)，不僅提供免費核酸檢測，而且基本生活保障設施一應俱全。”肥東縣交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng)黃洋介紹。
在實(shí)施精準管控上持續發(fā)力，改善提升的不僅僅是針對貨車(chē)司機的服務(wù)保障。
“五一”假日期間，安徽247個(gè)高速公路收費站和119對高速公路服務(wù)區已全部開(kāi)通。
公路交通承擔著(zhù)全社會(huì )70%以上的貨運量和客運量，是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“大動(dòng)脈”，也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節。安徽省政府副秘書(shū)長(cháng)、省疫情防控應急綜合指揮部辦公室第一主任李必方告訴記者，安徽堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，按照安徽省委和省政府樹(shù)牢“一體化”意識和“一盤(pán)棋”思想的要求，統籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作，讓服務(wù)區“好進(jìn)快出”、收費站“好收快走”。
“今年3月以來(lái)，進(jìn)入合肥境內的9條高速公路、36條國省干線(xiàn)公路收費口、服務(wù)區從未關(guān)閉停擺，全部正常開(kāi)放。”合肥市交通運輸局副局長(cháng)沈永明介紹，“五一”假日期間，外省經(jīng)高速路口進(jìn)入合肥的車(chē)流量較上一周增長(cháng)27%。
在5月11日召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，交通運輸部安全總監李國平介紹，貨運物流不通不暢等問(wèn)題得到初步緩解，物流主要運行指標持續向好，全國關(guān)停關(guān)閉高速公路收費站和服務(wù)區基本清零。
二探重點(diǎn)物資運輸保障
在支撐區域經(jīng)濟運行上持續發(fā)力，打通物流堵點(diǎn)
從合肥龍塘收費站沿滬陜高速一路向東，5月1日15時(shí)許，記者抵達滁州東高速公路收費站。上海旭華物流有限公司司機周海龍駕駛的“滬DC0857”牌照貨車(chē)剛下高速，他上午從上海洋山港出發(fā)，準備到位于滁州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的滁州隆基樂(lè )葉光伏科技有限公司拉運貨物。
“通行速度一次比一次快。”從上海到滁州的這條線(xiàn)路，周海龍4月份就往返了4趟，一個(gè)多月前，因為防疫查驗流程繁瑣，這個(gè)路口曾一堵20個(gè)小時(shí)，車(chē)輛排到了六七公里外。“我就曾在這個(gè)收費站路口被堵了16個(gè)小時(shí)?，F在從道口檢查到對接企業(yè)、領(lǐng)證通行，全程不超過(guò)15分鐘。”
快速通行，得益于查驗流程的整合優(yōu)化。記者在現場(chǎng)看到，收費站外廣場(chǎng)依次劃分為3個(gè)區域：查驗區負責查驗健康碼、通信行程卡、48小時(shí)內核酸檢測陰性證明并快速進(jìn)行抗原檢測；待檢區主要負責查驗接（發(fā)）貨企業(yè)的疫情防控承諾書(shū)和來(lái)（返）滁州人員向社區報備情況；檢測區為來(lái)滁人員實(shí)施免費核酸檢測采樣，發(fā)放通行證。
這樣的設置兼顧安全與效率。“司機在查驗區檢測抗原，等他來(lái)到檢測區時(shí)，抗原檢測結果已出。這樣既能保證即采即走，又能及時(shí)發(fā)現抗原陽(yáng)性人員。”滁州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )副主任郭永付說(shuō)，“通行時(shí)間全程控制在15分鐘以?xún)?，對司乘人員體溫檢測正常且持有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明，通行證、健康碼、通信行程卡符合要求的，我們及時(shí)放行，確保收費站‘好收快走’。”
作為安徽重要制造業(yè)基地之一，滁州與長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)鏈配套緊密。滁州東高速公路收費站西臨滁州經(jīng)開(kāi)區，南接中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，是上海、浙江貨車(chē)來(lái)滁的重要道口。收費站副站長(cháng)管旭東介紹，正常情況下收費站日通行車(chē)輛數約為2100輛，大部分來(lái)自上海洋山港、外高橋保稅區等地。
滁州市市長(cháng)吳勁介紹，4月以來(lái)，按照《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步統籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》要求，市里在滁州東高速公路收費站設立工作專(zhuān)班，經(jīng)開(kāi)區、公安交管部門(mén)、疾控部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位等派人參加。專(zhuān)班健全完善路警聯(lián)動(dòng)保通保暢工作機制，加強會(huì )商研判，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)調度，協(xié)同做好疏堵保暢工作。
“考慮到大多數來(lái)滁貨車(chē)目的地為工業(yè)園區，市里安排部分園區相關(guān)負責人進(jìn)入工作專(zhuān)班。我們分3班24小時(shí)值守，保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。”郭永付指了指待檢區，一處貼著(zhù)滁州部分縣區工業(yè)園區辦事處牌子的藍色棚子映入眼簾，“一些工業(yè)園區在這里設置辦事處，幫助來(lái)（返）滁州人員與目的地企業(yè)更好對接。”
說(shuō)起最近出高速路口的體驗，周海龍笑道：“以前是車(chē)找人，現在是人等車(chē)，出了道口就有園區辦事處專(zhuān)人值守，幫我們和企業(yè)無(wú)縫對接。”
掏出手機，點(diǎn)開(kāi)線(xiàn)上申請的電子通行證，周海龍事先填好相關(guān)信息，相關(guān)部門(mén)已提前審核完成車(chē)輛、路線(xiàn)、時(shí)間等信息。緊接著(zhù)，在滁州隆基樂(lè )葉光伏科技有限公司工作人員葉冬冬引導下，周海龍駕車(chē)駛抵園區，交提貨單、車(chē)輛消毒、定點(diǎn)裝貨，全程不用下車(chē)。
日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專(zhuān)班建立了全國統一式樣的重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證制度。5月1日起，安徽正式啟用全國統一式樣的通行證，按照“一車(chē)一證一線(xiàn)路”要求，實(shí)施“網(wǎng)上申請、線(xiàn)下審核”流程，有效期不超過(guò)10日。
如今，滁州東高速公路收費站日均查驗通過(guò)車(chē)輛能力已從3月底的500多輛上升到1700多輛，達到正常情況下的八成以上。
在支撐區域經(jīng)濟運行上持續發(fā)力，打通物流堵點(diǎn)，滁州市2111家規模以上工業(yè)企業(yè)已全部有序生產(chǎn)。
“我們公司主要生產(chǎn)硅片、單晶電池片及組件，物流暢通使我們能開(kāi)足馬力生產(chǎn)，4月份產(chǎn)值超過(guò)20億元，同比增長(cháng)21%。”滁州隆基樂(lè )葉光伏科技有限公司倉儲物流部經(jīng)理張明濤說(shuō)。
三探重點(diǎn)企業(yè)供需對接
在健全區域統籌協(xié)調機制上持續發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定
“李師傅，一路辛苦了！”身著(zhù)防護服的季勇兵熱情地打著(zhù)招呼，通過(guò)車(chē)窗給李金禮遞上了溫馨防疫包，包內除了礦泉水和面包，還有一張紅色卡片，上書(shū)“司機朋友，您辛苦了！感謝您在困難時(shí)期給予的支持與幫助！”
5月2日8時(shí)許，上海演閎物流公司司機李金禮駕駛的“滬DR9565”牌照貨車(chē)剛駛入蕪湖東高速公路收費站外的“驛路溫馨服務(wù)站城東接駁點(diǎn)”，奇瑞控股集團計劃物流中心安全工程師季勇兵便主動(dòng)迎了上來(lái)。“車(chē)里裝的是上海一家供應商發(fā)來(lái)的汽車(chē)門(mén)鎖，長(cháng)三角地區各地協(xié)力幫我們公司打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)，我們要全力做好和貨車(chē)司機的對接。”季勇兵對記者說(shuō)。
作為蕪湖本土車(chē)企的奇瑞控股集團，在上海有30多家一級供應商，在江蘇蘇州等地有40多家二、三級供應商，3月以來(lái)受疫情、物流等因素影響，一些零部件斷供，公司減產(chǎn)。
為落實(shí)全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定電視電話(huà)會(huì )議精神，努力實(shí)現“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”，安徽省連日來(lái)加強與周邊省份特別是長(cháng)三角地區各地對接，充分發(fā)揮區域統籌協(xié)調機制作用，積極參與建立長(cháng)三角地區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈及其異地配套供應企業(yè)“白名單”制度，暢通重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵零部件等跨省市運輸，構建內通外暢、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的高效運行機制，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎設施正常運轉。
“上個(gè)月，受疫情影響，為我們提供關(guān)鍵零配件的一家上海一級供應商停產(chǎn)。安徽省、蕪湖市經(jīng)信部門(mén)積極與上海市經(jīng)信部門(mén)溝通，上海市經(jīng)信部門(mén)指導這家企業(yè)制定疫情防控和閉環(huán)管理方案，做好分區管理、清潔消毒、核酸檢測等工作，在確保疫情防控安全前提下將其納入復工復產(chǎn)‘白名單’管理，并全力保障企業(yè)貨物清關(guān)及轉運。”季勇兵感慨，“區域聯(lián)動(dòng)、上下游銜接的省際協(xié)調聯(lián)絡(luò )機制，幫我們解了燃眉之急。”
連日來(lái)多次往返上海到蕪湖的貨運線(xiàn)路，李金禮憑電子通行證順利離滬，按閉環(huán)管理要求返回上海，一路暢通無(wú)阻。“單程只需6小時(shí)，跟平常差不多。”
一個(gè)多月來(lái)，季勇兵和同事一直在蕪湖東高速公路收費站出口不遠處值守，負責與來(lái)奇瑞控股集團裝卸貨的上海及其他中高風(fēng)險地區貨車(chē)司機對接。他的微信好友里，新近添加了20多位貨車(chē)司機。“收到供應商和物流運輸企業(yè)的確認發(fā)貨信息后，我會(huì )第一時(shí)間同駕駛員聯(lián)系，提前確認抵達時(shí)間并安排公司車(chē)輛在接駁點(diǎn)等待提貨。”季勇兵說(shuō)。
“對相關(guān)企業(yè)、貨運司機的訴求，我們按照‘即來(lái)即辦’要求，確保當天需求當天對接、當天辦理。”安徽省政府副秘書(shū)長(cháng)汪春明介紹，截至4月底，安徽已累計為京東方、奇瑞控股集團等13家省內重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調解決120多家上游供應商跨省運輸和復工復產(chǎn)問(wèn)題。
眼見(jiàn)從長(cháng)三角地區發(fā)來(lái)的汽車(chē)零配件越來(lái)越多，奇瑞控股集團新聞發(fā)言人金弋波喜上眉梢，“連日來(lái)公司產(chǎn)能持續提升，目前已恢復至正常產(chǎn)能的70%。”
截至5月6日，安徽先前受疫情、物流等因素影響暫時(shí)性停產(chǎn)的4100多家規模以上工業(yè)企業(yè)，復工復產(chǎn)率已達93%。
“感謝合肥對我們貨車(chē)司機的周到安排，愿疫情早日過(guò)去……”采訪(fǎng)途中，記者收到梁德過(guò)返回江蘇后發(fā)來(lái)的短信。車(chē)窗外，目光所及，車(chē)流不息。
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