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助企紓困 支持市場(chǎng)主體發(fā)展——市場(chǎng)監管總局召開(kāi)2022年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì )


發(fā)布時(shí)間:2024-05-23 來(lái)源:

市場(chǎng)監管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(cháng)于軍:

  新聞界的朋友們,大家上午好!歡迎參加市場(chǎng)監管總局2022年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì )。本次發(fā)布會(huì )的主題是:助企紓困,支持市場(chǎng)主體發(fā)展。

  市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣所在、韌性所在,是穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的關(guān)鍵力量。近年來(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體,尤其是當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,幫助廣大市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)穩定預期、健康發(fā)展顯得尤為重要。市場(chǎng)監管部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院部署要求,堅持監管與服務(wù)并重,出臺一系列有針對性的助企紓困幫扶措施,幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際困難,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀(guān)基礎。

 

 

  為進(jìn)一步做好相關(guān)政策宣傳解讀,今天我們邀請到市場(chǎng)監管總局登記注冊局局長(cháng)楊紅燦先生、質(zhì)量監督司司長(cháng)劉敏女士、標準創(chuàng )新司司長(cháng)肖寒先生、計量司一級巡視員張益群先生、質(zhì)量發(fā)展局副局長(cháng)王贇松先生出席發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。

  綜合考慮疫情影響和宣傳效果,今天的發(fā)布會(huì )以“線(xiàn)上線(xiàn)下”相結合的方式召開(kāi),我們邀請到中央廣播電視總臺、經(jīng)濟日報、鳳凰衛視等部分新聞媒體現場(chǎng)參會(huì ),其他媒體通過(guò)線(xiàn)上形式參會(huì )。在此,我謹代表市場(chǎng)監管總局對各位關(guān)心市場(chǎng)監管工作的媒體朋友表示衷心感謝!

  下面,由我向大家發(fā)布相關(guān)工作情況。

  一、政策力度不斷加大,幫扶市場(chǎng)主體提質(zhì)增效升級。

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署,發(fā)揮質(zhì)量政策在穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)方面的作用,市場(chǎng)監管總局近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量基礎設施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,通過(guò)質(zhì)量基礎設施的建設和應用,統籌發(fā)揮計量、標準化、認可、合格評定等要素,綜合運用質(zhì)量提升、登記注冊、知識產(chǎn)權、藥品監管等職能作用,部署開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬(wàn)企”、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級、食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”等一系列有針對性的幫扶措施,幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)降低成本,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,以實(shí)際行動(dòng)統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

  二、堅持監管與服務(wù)并重,增強企業(yè)質(zhì)量提升內生動(dòng)力。

  按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》要求,今年市場(chǎng)監管總局聚焦廣大中小微企業(yè),針對質(zhì)量安全監管中發(fā)現的突出質(zhì)量問(wèn)題,部署開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng),從產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面開(kāi)展多層次、立體化幫扶,推動(dòng)提升市場(chǎng)主體質(zhì)量管理水平,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。各地市場(chǎng)監管部門(mén)積極行動(dòng),一方面堅決守住產(chǎn)品質(zhì)量安全監管底線(xiàn),保障民生安全;另一方面加強監管與服務(wù)的融合互促,對發(fā)現問(wèn)題提供針對性的解決方案,增強企業(yè)質(zhì)量提升的內生動(dòng)力,著(zhù)力做到“四個(gè)聚焦”——聚焦穩主體,幫扶提升中小微企業(yè)質(zhì)量能力;聚焦強鏈補鏈延鏈,幫扶提高重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量水平;聚焦區域經(jīng)濟發(fā)展,幫扶推動(dòng)重點(diǎn)區域質(zhì)量升級;聚焦新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,幫扶規范新興領(lǐng)域質(zhì)量管理。截至目前,全國各級市場(chǎng)監管部門(mén)質(zhì)量技術(shù)幫扶覆蓋企業(yè)超過(guò)1.8萬(wàn)家,其中9成以上是中小微企業(yè)。

  三、促進(jìn)市場(chǎng)主體平穩發(fā)展,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展微觀(guān)基礎。

  今年以來(lái),盡管各類(lèi)市場(chǎng)主體遇到一些新情況、新困難,但隨著(zhù)國家政策支持力度不斷加大,市場(chǎng)主體的發(fā)展韌性也在不斷增強,今年以來(lái)新設市場(chǎng)主體數量保持基本平穩。

  截至2022年5月底,全國登記在冊市場(chǎng)主體1.59億戶(hù),比2021年底增長(cháng)3.6%。其中企業(yè)5011.9萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)3.5%,個(gè)體工商戶(hù)1.07億戶(hù)、增長(cháng)3.7%,農民專(zhuān)業(yè)合作社222.7萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)0.4%。2022年1-5月,全國新設市場(chǎng)主體1151.4萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)0.8%。其中個(gè)體工商戶(hù)805.7萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)3.8%。

  隨著(zhù)疫情得到有效防控、政策效應持續發(fā)力,市場(chǎng)主體發(fā)展將得到有力支持,為宏觀(guān)經(jīng)濟基本盤(pán)提供強有力的微觀(guān)基礎。市場(chǎng)監管總局將積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺,為經(jīng)濟發(fā)展留住“青山”。

  下面,進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節。

  中央廣播電視總臺央視新聞?dòng)浾撸?/p>

  近年來(lái),受疫情影響,個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)困難。請問(wèn)針對個(gè)體工商戶(hù)當前面臨的突出困難和問(wèn)題,總局將采取哪些措施進(jìn)一步為個(gè)體工商戶(hù)紓困解難?

  市場(chǎng)監管總局登記注冊局局長(cháng)楊紅燦:

  個(gè)體工商戶(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量,在穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)獨特的重要作用。當前個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展總體平穩,但受多重因素影響,仍存在政策獲得感不強、流動(dòng)性不足、成本上漲、融資困難等諸多困難和問(wèn)題。市場(chǎng)監管總局充分發(fā)揮部際協(xié)調機制作用,會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定政策措施,不斷加大對個(gè)體工商戶(hù)的支持力度。

  一是推動(dòng)出臺促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策文件。市場(chǎng)監管總局會(huì )同相關(guān)部門(mén)堅持問(wèn)題導向,聚焦個(gè)體工商戶(hù)解難紓困和長(cháng)遠發(fā)展,在集成疫情以來(lái)市場(chǎng)主體各項幫扶政策基礎上,從稅費優(yōu)惠、房租減免、金融支持、就業(yè)培訓等方面提出一攬子支持措施,同時(shí),深入研究對個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)幫扶、建立“一站式”服務(wù)平臺等,健全個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)保障體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  二是加快修訂《個(gè)體工商戶(hù)條例》?!秱€(gè)體工商戶(hù)條例》是目前我國法律體系中唯一針對個(gè)體工商戶(hù)的專(zhuān)門(mén)性立法,對推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但現行《條例》更多涉及個(gè)體工商戶(hù)登記注冊和日常監管內容,與當前支持發(fā)展的總體要求不相適應。我們正在推動(dòng)盡快修訂《條例》,立足服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展,完善各項扶持政策,保障個(gè)體工商戶(hù)政治經(jīng)濟地位,保護其合法權益,促進(jìn)健康發(fā)展。

  三是貫徹《市場(chǎng)主體登記管理條例》,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續深化商事制度改革和“證照分離”改革,進(jìn)一步降低準入成本,培育壯大市場(chǎng)主體。提升登記注冊規范化水平,完善市場(chǎng)主體歇業(yè)受益所有人備案等制度措施。拓展電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章的應用場(chǎng)景,為市場(chǎng)主體在跨部門(mén)、跨領(lǐng)域辦事提供便利。

  四是舉辦“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)。市場(chǎng)監管總局將于第三季度會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng),聚焦個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,為個(gè)體工商戶(hù)提供政策咨詢(xún)、用工對接、金融支持等各項服務(wù),營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)個(gè)體工商戶(hù)的良好氛圍。

  五是擴大政策知曉度和惠及面。2021年底,市場(chǎng)監管總局建設運行了“全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”,為數以?xún)|計的市場(chǎng)主體提供了了解、申請、享受優(yōu)惠政策的便捷通道,推動(dòng)各項惠企紓困政策更好落地實(shí)施。截至目前,網(wǎng)站日均訪(fǎng)問(wèn)量1031.51萬(wàn)次,日均查詢(xún)量325.74萬(wàn)戶(hù)次。我們將繼續完善網(wǎng)站服務(wù)功能,整合各方面政策信息資源,著(zhù)力解決市場(chǎng)主體反映強烈的信息不對稱(chēng)難題。

  六是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。今年將部署各地市場(chǎng)監管部門(mén)集中4個(gè)月左右時(shí)間,組織開(kāi)展“立足職能,黨建引領(lǐng),全面加強市場(chǎng)主體工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),廣泛動(dòng)員市場(chǎng)監管系統干部,深入各類(lèi)市場(chǎng)主體和生產(chǎn)一線(xiàn),了解“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作情況,幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難和問(wèn)題,振奮市場(chǎng)主體發(fā)展信心。

  中央廣播電視總臺央廣記者:

  我們注意到,今年4月市場(chǎng)監管總局辦公廳印發(fā)了開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng)的通知。請問(wèn)總局組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng)主要是基于哪些因素考慮?

  質(zhì)量監督司司長(cháng)劉敏:

  謝謝大家對質(zhì)量技術(shù)幫扶工作的關(guān)注。我們組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng),主要基于以下考慮:一是防范化解重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,保障人民群眾人身健康和安全。二是助力廣大中小微企業(yè)健康發(fā)展,幫助廣大中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,降低因質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的額外成本。三是增強企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的內生動(dòng)力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,滿(mǎn)足人民群眾美好質(zhì)量需要。“提質(zhì)強企”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地市場(chǎng)監管部門(mén)積極貫徹落實(shí),取得了積極成效:

  一是幫扶企業(yè)降成本提質(zhì)量。福建省市場(chǎng)監管局聯(lián)合福建省科技廳派出100名科技特派員進(jìn)駐企業(yè)幫扶,指導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)人員培訓,加強全面質(zhì)量管理,支持幫助企業(yè)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新。廣東省市場(chǎng)監管局依托“粵品通”質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺,面向全省中小微企業(yè)免費發(fā)放2000萬(wàn)額度的產(chǎn)品檢測券,直接降低企業(yè)成本。同時(shí),“粵品通”質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺持續為全省工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者免費提供產(chǎn)品質(zhì)量管控“體檢”和質(zhì)量提升技術(shù)幫扶服務(wù)。

  二是切實(shí)助力企業(yè)復工復產(chǎn)。上海市市場(chǎng)監管局出臺工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可惠企政策,對受疫情影響需辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行全程網(wǎng)辦和容缺辦理,并組織開(kāi)展公益培訓,針對企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展個(gè)性問(wèn)診,幫助企業(yè)解難紓困。吉林省市場(chǎng)監管廳為受疫情影響的鋼鐵企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”特事特辦,保障重大項目工程供貨。

  三是有效保障民生產(chǎn)品質(zhì)量安全。河南省市場(chǎng)監管局聯(lián)合安陽(yáng)市局建立嬰幼兒童裝質(zhì)量服務(wù)小站,有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題,實(shí)施質(zhì)量服務(wù)小站以來(lái),安陽(yáng)嬰幼兒童裝產(chǎn)品合格率同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。天津市市場(chǎng)監管委幫扶提高電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平,大力治理電動(dòng)自行車(chē)車(chē)燈、反射器、充電器等突出質(zhì)量問(wèn)題,保障人民群眾出行安全。

  四是幫扶提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。內蒙古、黑龍江、浙江、廣西、云南等地市場(chǎng)監管部門(mén)分別針對羊絨、石墨、閥門(mén)、電動(dòng)自行車(chē)頭盔、普洱茶包裝用紙等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。

  下一步,我們將積極總結各地市場(chǎng)監管部門(mén)在開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng)中的典型做法,組織開(kāi)展交流推廣,切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困解難,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)幫扶工作取得更大成效。

  經(jīng)濟日報記者:

  中共中央、國務(wù)院去年印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》指出,要充分釋放市場(chǎng)主體標準化活力。請問(wèn)在助企紓困方面,如何發(fā)揮企業(yè)標準化的作用?

  標準創(chuàng )新司司長(cháng)肖寒:

  標準是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要基礎,企業(yè)通過(guò)標準化工作能夠提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,提高企業(yè)管理水平和工作效率、降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)科技創(chuàng )新成果轉化,提升企業(yè)核心競爭力。2015年國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》部署“放開(kāi)搞活企業(yè)標準”。2018年修訂后的標準化法正式實(shí)施,取消了企業(yè)標準備案制,實(shí)施企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。企業(yè)標準由備案制改為自我聲明公開(kāi)后,實(shí)現了便利化和信息化,從原來(lái)備案標準平均14天縮短至現在公開(kāi)一項標準只需10多分鐘,減輕了企業(yè)負擔,降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,激發(fā)了企業(yè)的標準化活力。據統計,2018年底累計有194354家企業(yè)在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開(kāi)899200項標準;2021年底353963家企業(yè)自我聲明公開(kāi)了2151078項標準。與2018年相比,2021年自我聲明公開(kāi)的企業(yè)數量翻了近一番,自我聲明公開(kāi)標準數量增加了一倍多。

  在助企紓困方面,我們深化企業(yè)標準化工作改革,促進(jìn)提升企業(yè)標準化能力,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極推進(jìn)企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度的實(shí)施,為企業(yè)宣傳自己產(chǎn)品和服務(wù)提供了一個(gè)權威的平臺。2022年以來(lái),在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺上,新增近2萬(wàn)家企業(yè),自我聲明公開(kāi)了20多萬(wàn)項標準。二是大力開(kāi)展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施工作,截至目前,1276家企業(yè)的2160項標準成為了全國的“領(lǐng)跑者”,激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng )新活力。三是大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟標準創(chuàng )新工作,與全國工商聯(lián)共同舉辦民營(yíng)企業(yè)標準化公益大講堂,近2萬(wàn)人次在線(xiàn)參加,提升了民營(yíng)企業(yè)的標準化意識。四是深入開(kāi)展對標達標活動(dòng),全國近200個(gè)城市4.3萬(wàn)家企業(yè),與3565個(gè)國際國外先進(jìn)標準進(jìn)行比對,推動(dòng)1379個(gè)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)的10萬(wàn)余項產(chǎn)品對標達標,以先進(jìn)標準引領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。比如:義烏市通過(guò)“亮標、對標、提標、宣標”,實(shí)現市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、采購商供需信息精準對接,助力小商品企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售。

  中央廣播電視總臺財經(jīng)節目中心記者:

  剛剛主持人介紹,總局印發(fā)了《開(kāi)展質(zhì)量基礎設施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng)通知》,請問(wèn)針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)當前面臨的突出困難和問(wèn)題,如何發(fā)揮質(zhì)量基礎設施作用助企紓困解難?

  質(zhì)量發(fā)展局副局長(cháng)王贇松:

  感謝你的提問(wèn)。我國中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)量大面廣,是經(jīng)濟發(fā)展中堅力量,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要主體。針對疫情以來(lái)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題和新需求,我們在綜合分析研判基礎上,充分發(fā)揮質(zhì)量政策在穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)方面的作用,于6月18日印發(fā)通知,部署開(kāi)展質(zhì)量基礎設施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng),提出一攬子具體實(shí)在的措施,助力企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益?!秾?zhuān)項行動(dòng)》主要包括4個(gè)方面11條具體舉措。

  一是在發(fā)揮質(zhì)量基礎設施作用方面,大力開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬(wàn)企”活動(dòng),在不少于100個(gè)城市升級服務(wù)內容,助力不少于10000家企業(yè)解決質(zhì)量難題、提升質(zhì)量效益??偩滞茝V應用的質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)20個(gè)典型案例單位,包括柳州螺螄粉質(zhì)量檢測服務(wù)站等,我們要求逐一制定專(zhuān)門(mén)方案,在助企紓困方面發(fā)揮表率作用,切實(shí)推動(dòng)工作流程規范化、創(chuàng )新做法制度化、成熟經(jīng)驗機制化。

  二是在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升方面,面向行業(yè)質(zhì)量發(fā)展瓶頸明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區,開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng)。倡導大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè),將鏈上中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系,鼓勵中國質(zhì)量獎等獲獎企業(yè)向中小微企業(yè)開(kāi)放共享質(zhì)量經(jīng)驗,推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。開(kāi)展廣告企業(yè)“大幫小”行動(dòng)、特種設備質(zhì)量提升行動(dòng)、食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)。

  三是探索完善新型監管模式方面,完善產(chǎn)品安全沙盒監管制度,在堅守產(chǎn)品安全底線(xiàn)的前提下,對新產(chǎn)品新技術(shù)新模式適度包容審慎監管,提振質(zhì)量創(chuàng )新信心。嚴厲打擊和整治醫用防疫物資領(lǐng)域的突出問(wèn)題和違法違規行為,加強新冠病毒核酸檢測試劑使用環(huán)節產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。持續加強價(jià)格執法檢查,嚴厲查處哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。

  四是在加快登記注冊流程,發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作領(lǐng)導小組和行業(yè)協(xié)會(huì )作用方面,充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段,進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊、藥品審評審批注冊等辦理時(shí)效。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、學(xué)會(huì )等社會(huì )組織橋梁紐帶作用,為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供標準制定、品牌建設、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)。

  下一步,我們將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷完善質(zhì)量政策體系,推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng )新,持續開(kāi)展質(zhì)量基礎設施綜合應用和協(xié)同服務(wù),為廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )新發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的質(zhì)量技術(shù)幫扶,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

  鳳凰衛視記者:

  計量是國家質(zhì)量基礎設施的重要組成部分,在支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性、引領(lǐng)性作用。請問(wèn),近年來(lái)計量在助企紓困解難,幫助中小企業(yè)發(fā)展方面主要做了哪些工作?

  計量司一級巡視員張益群:

  市場(chǎng)監管總局不斷加大對中小企業(yè)的計量支持幫扶力度,連續三年組織開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),建立了“計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”,組織開(kāi)發(fā)了“企業(yè)計量公益課程”,完善中小企業(yè)計量技術(shù)咨詢(xún)“直通車(chē)”服務(wù),幫助中小企業(yè)獲取計量法規、政策和信息,解決企業(yè)計量技術(shù)問(wèn)題。三年來(lái),各地市場(chǎng)監管部門(mén)共組成各類(lèi)計量技術(shù)服務(wù)隊11000余個(gè),幫扶企業(yè)16.5萬(wàn)余家,提供各類(lèi)計量技術(shù)服務(wù)近100萬(wàn)人次,開(kāi)放計量實(shí)驗室14000余家,共享儀器儀表設施8萬(wàn)余臺(套),幫助近1.5萬(wàn)余家企業(yè)完善測量管理體系,為助力企業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力計量支撐。

  近期,市場(chǎng)監管總局印發(fā)了《計量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》,在原有計量服務(wù)中小企業(yè)舉措的基礎上,從多個(gè)維度提出了一些實(shí)招和硬招,主要包括4個(gè)方面,9條具體舉措:

  一是在幫助中小企業(yè)獲得和理解政策方面,充分發(fā)揮計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺等各類(lèi)政策服務(wù)數字化平臺作用,匯集各類(lèi)計量助企惠企政策,為中小企業(yè)提供權威計量政策解讀,幫助中小企業(yè)及時(shí)、全面、準確理解和把握計量政策,提高計量政策知曉率和惠及面。

  二是在幫助中小企業(yè)減免費用方面,鼓勵有條件的地方對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)計量檢定、校準費用實(shí)行優(yōu)惠,可以采取減收、免收、緩收等措施。鼓勵各地開(kāi)設中小企業(yè)計量行政審批綠色通道,最大限度降低審批時(shí)限,并根據企業(yè)需求給予必要的指導幫扶。

  三是在對中小企業(yè)技術(shù)幫扶方面,在全國范圍內廣泛征集中小企業(yè)實(shí)際計量需求,主動(dòng)靠前服務(wù),組織和匯聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)集群,幫助中小企業(yè)解決計量技術(shù)實(shí)際難題。鼓勵各地市場(chǎng)監管部門(mén)組織國家(城市)能源計量中心、碳計量中心、各級計量技術(shù)機構等為中小企業(yè)提供能源計量和碳計量服務(wù),助推中小企業(yè)降本增效。深化中小企業(yè)計量人才培訓,推出系列“企業(yè)計量微課”線(xiàn)上課程。

  四是在穩定產(chǎn)業(yè)鏈助力中小企業(yè)方面,深入實(shí)施計量中小企業(yè)伙伴計劃,發(fā)揮大型企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵大型企業(yè)建立計量協(xié)同創(chuàng )新中心,向中小企業(yè)開(kāi)放計量實(shí)驗室,推動(dòng)計量要素共享,促進(jìn)計量技術(shù)資源開(kāi)放,降低中小企業(yè)計量創(chuàng )新成本。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心面向中小企業(yè)開(kāi)展計量測試等技術(shù)服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同復工達產(chǎn)。

  下一步,市場(chǎng)監管總局將推動(dòng)各地市場(chǎng)監管部門(mén)抓好各項措施的落實(shí),讓中小企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利,同時(shí),發(fā)揮49家國家級、近百家省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心作用,以及29家國家(城市)能源計量中心、2000余家計量技術(shù)機構作用,動(dòng)員各方資源,給中小企業(yè)送政策、送技術(shù)、送服務(wù),提振企業(yè)發(fā)展信心,更好支撐和助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  市場(chǎng)監管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(cháng)于軍:

  感謝記者朋友們的提問(wèn)。因為時(shí)間關(guān)系,今天我們的提問(wèn)環(huán)節就到這里。如果大家還有想了解的其他問(wèn)題,請會(huì )后與新聞宣傳司聯(lián)系。

  再次感謝大家出席此次發(fā)布會(huì )。會(huì )議到此結束。謝謝!

  供稿:新聞宣傳司

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