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人民日報社副總編輯 崔士鑫
習近平總書(shū)記指出“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力量”，強調“我們要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，加強人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能”。
當前，信息化革命發(fā)展浪潮席卷全球，一個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的數字化、智能化社會(huì )正撲面而來(lái)。近年來(lái)，我國智能經(jīng)濟發(fā)展規模更大、水平更高，基礎更牢、底子更實(shí)，創(chuàng )新更多、應用更廣?？傮w看，我國智能經(jīng)濟未來(lái)可期、大有可為。
要堅定發(fā)展信心，準確把握發(fā)展機遇。我們面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的寶貴機遇，擁有雄厚物質(zhì)基礎、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強大科技實(shí)力，以及全球最大最有潛力的市場(chǎng)等一系列獨特優(yōu)勢和有利條件。心無(wú)旁騖、保持定力、持續深耕，廣大企業(yè)一定能在數字化浪潮中劈波斬浪、勇立潮頭。
要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，努力攻克關(guān)鍵技術(shù)。牽住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，千方百計提升基礎研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術(shù)，努力實(shí)現高水平自立自強。著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新合力。
要推動(dòng)融合發(fā)展，持續賦能實(shí)體經(jīng)濟。一方面，要積極把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向，全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全鏈條數字化轉型。另一方面，要主動(dòng)著(zhù)眼戰略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，加快鍛長(cháng)板補短板，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。
要完善治理體系，積極營(yíng)造良好生態(tài)。我們應改進(jìn)提升技術(shù)和手段，加快構建多方共治的模式，讓智能經(jīng)濟在法治軌道上行穩致遠。
錨定發(fā)展方向 推動(dòng)深度融合
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師 田玉龍
黨中央、國務(wù)院高度重視智能經(jīng)濟發(fā)展。近年來(lái)，我國智能經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合取得顯著(zhù)成效，人工智能日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，成為推動(dòng)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要驅動(dòng)力量。
智能技術(shù)是數字經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐。工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入把握新一代人工智能的發(fā)展特點(diǎn)，錨定數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向，會(huì )同各部門(mén)、各地方共同推進(jìn)智能技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，做強做優(yōu)做大智能經(jīng)濟，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節，加強核心技術(shù)攻關(guān)。緊緊牽住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，構建自主可控、安全可靠的信息技術(shù)體系。加強人工智能、量子信息等前沿技術(shù)布局，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。
二是加快新型基礎設施建設，筑牢智能經(jīng)濟底座。堅持適度超前原則，持續加大5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光纖網(wǎng)絡(luò )建設力度。統籌布局綠色智能的數據與算力設施，推進(jìn)一體化大數據中心體系建設。
三是激發(fā)企業(yè)主體活力，加快制造業(yè)數字化轉型。實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，大力推進(jìn)智能制造工程，加快建設一批智能場(chǎng)景、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)，構筑具有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
四是深化開(kāi)放合作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。健全政策體系和監管規則。加大人才培養和知識產(chǎn)權保護力度，推進(jìn)數據開(kāi)放共享，增強安全保障能力，為企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。
加速數字轉型 邁向全面引領(lǐng)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )科技創(chuàng )新局局長(cháng) 茍 坪
2021年，中央企業(yè)數字化轉型投入超千億元，形成創(chuàng )新場(chǎng)景超萬(wàn)個(gè)，取得了一系列成果，為數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展做出積極貢獻。2022年是國企改革三年行動(dòng)決戰決勝之年，也是國有企業(yè)數字化轉型邁向全面引領(lǐng)階段的關(guān)鍵之年，國資委將持續推動(dòng)中央企業(yè)在數字經(jīng)濟發(fā)展中更好地強化國有經(jīng)濟的戰略支撐作用。
強化數字技術(shù)創(chuàng )新應用，加快實(shí)現高水平科技自立自強。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)瓶頸，維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的安全穩定，掌握發(fā)展的主動(dòng)權。打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，在新一代信息技術(shù)、量子信息、人工智能等領(lǐng)域加大布局力度，強化創(chuàng )新主體協(xié)同。推廣數字技術(shù)成果，加快促進(jìn)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
加速重點(diǎn)領(lǐng)域智能化升級，助推實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。賦能傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數字技術(shù)與生態(tài)鏈、價(jià)值鏈深度融合，提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，聚焦大數據、云計算、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，培育龍頭企業(yè)。強化融通發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的支撐引領(lǐng)和融通帶動(dòng)作用，形成企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。
提升數字服務(wù)保障能力，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化。積極參與新型數字基礎設施建設，推動(dòng)打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。積極參與數字政府、數字社會(huì )、數字鄉村建設，提升數字服務(wù)水平，強化網(wǎng)絡(luò )安全防護和數據安全保障。發(fā)揮中央企業(yè)人才、平臺優(yōu)勢，助力提升全民數字素養，彌合數字?zhù)櫆稀?/p>
堅持系統觀(guān)念 匯聚各方力量
科學(xué)技術(shù)部成果轉化與區域創(chuàng )新司副司長(cháng) 吳家喜
科技部認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，啟動(dòng)實(shí)施新一代人工智能重大科技項目，布局新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，打造新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區，建設智能化基礎設施，拓展重大應用場(chǎng)景。
當前，我國智能經(jīng)濟發(fā)展呈現新的趨勢：一是科技研發(fā)與應用場(chǎng)景雙向驅動(dòng)。人工智能理論研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)，引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)迭代升級；各類(lèi)應用場(chǎng)景不斷拓展，推動(dòng)人工智能技術(shù)、產(chǎn)品和系統持續優(yōu)化。二是賦能線(xiàn)上與賦能實(shí)體并行推進(jìn)。人工智能不僅全面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能化發(fā)展，而且正在加速賦能各行各業(yè)，不斷提升實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。三是智能化與低碳化發(fā)展相互促進(jìn)。人工智能為綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐。智能技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、智能基礎設施建設更加注重綠色低碳導向。四是經(jīng)濟屬性與社會(huì )屬性高度融合。
發(fā)展智能經(jīng)濟，要堅持系統觀(guān)念，既要從現代化建設全局出發(fā)加強統籌謀劃、整體推進(jìn)，又要在關(guān)鍵環(huán)節上強化精準施策、重點(diǎn)突破。
下一步，科技部將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神，按照“三新一高”要求，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，共同推進(jìn)我國智能經(jīng)濟健康發(fā)展。首先是加快實(shí)現高水平科技自立自強。加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)，形成更加安全可控的技術(shù)體系，為智能經(jīng)濟持續發(fā)展提供原動(dòng)力。同時(shí)，加快培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，加快發(fā)展人工智能高端產(chǎn)業(yè)，加快打造智能經(jīng)濟高地，加快融入全球智能經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )。此外，建立更加敏捷的智能經(jīng)濟治理體系，為智能經(jīng)濟發(fā)展提供良好的制度保障。
強化技術(shù)創(chuàng )新 釋放數據潛能
中國信息通信研究院院長(cháng) 余曉暉
當前，我國數字經(jīng)濟正處于加速發(fā)展階段。2012—2021年，數字經(jīng)濟占GDP比重年均提升約2.1個(gè)百分點(diǎn)，是2002—2011年年均增速的一倍以上，產(chǎn)業(yè)數字化占數字經(jīng)濟比重提高到約82%，成為數字經(jīng)濟的主戰場(chǎng)。
數字技術(shù)仍是未來(lái)全球戰略布局重點(diǎn)。數字技術(shù)領(lǐng)先國家對加強人工智能、量子信息、先進(jìn)通信等戰略性數字技術(shù)布局形成普遍共識，并將數字技術(shù)與先進(jìn)制造、生物醫藥、能源環(huán)保等領(lǐng)域的交叉融合放在更加突出位置。數字化轉型正由效率變革向價(jià)值變革拓展。面向生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺蓬勃興起，我國擁有制造場(chǎng)景和數據資源優(yōu)勢，已形成超過(guò)1000家平臺，在應用和商業(yè)模式創(chuàng )新方面具有一定優(yōu)勢。
兩大關(guān)鍵變量影響數字經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展。一是技術(shù)變量。我國5G商用部署不斷加快，建成的基站約占全球60%。5G應用已覆蓋國民經(jīng)濟40個(gè)大類(lèi)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”形成了全球領(lǐng)先的規?；a(chǎn)業(yè)實(shí)踐。人工智能未來(lái)潛力巨大。我國已基本形成人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，在視覺(jué)、語(yǔ)音、自動(dòng)駕駛應用方面較為領(lǐng)先，但在基礎理論與算法、高端芯片以及參與人工智能全球治理等方面仍需趕超發(fā)力。
二是數據變量。釋放數據價(jià)值需要從制度、市場(chǎng)、技術(shù)框架入手，通過(guò)數據要素基礎制度和體系化的技術(shù)安排推動(dòng)多層次數據要素市場(chǎng)構建，從而釋放數據潛能。中國信息通信研究院正聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界打造可信工業(yè)數據空間，推動(dòng)工業(yè)數據的優(yōu)勢加快釋放。
搶占主導地位 激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長(cháng) 馮 旭
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和工業(yè)生態(tài)，通過(guò)對人、機、物的全面連接，構建起覆蓋全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的制造和服務(wù)體系，催生平臺化設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數字化管理六大應用模式，全面賦能數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的中樞，起到數據匯聚、建模分析、應用創(chuàng )新、提供支撐等作用，是底層硬件和上層應用的交匯。我國已初步形成多層次、系統化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，已具有國家級“雙跨”平臺28家、特色型平臺105家、專(zhuān)業(yè)型平臺28家。
促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵在于“五個(gè)一”，即“一縱”“一橫”“一大”“一小”“一生態(tài)”。其中，“一縱”是指從行業(yè)著(zhù)手，解決行業(yè)個(gè)性問(wèn)題，逐漸形成共性方案；“一橫”是指從區域著(zhù)手，基于產(chǎn)業(yè)集群和地方特色，構建區域發(fā)展模式；“一大”是指發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；“一小”是指通過(guò)政府支持、市場(chǎng)驅動(dòng)、龍頭帶動(dòng)推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型；“一生態(tài)”是指構建“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力。
我國乃至全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體仍處于發(fā)展的初期階段，各方都面臨著(zhù)搶占主導權的難得戰略機遇期。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已從概念普及進(jìn)入實(shí)踐推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，正在從單點(diǎn)應用向綜合賦能升級，從試點(diǎn)示范向規?；茝V加速轉變，從生產(chǎn)外圍環(huán)節向高價(jià)值環(huán)節延伸，需要充分發(fā)揮政府的引導和支持作用。
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