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相關(guān)統計顯示，截至2021年底，我國60歲及以上人口達2.67億，其中失能、部分失能老人約有4000萬(wàn)，社會(huì )對專(zhuān)職養老護理員的需求日益增長(cháng)。但在另一方面，我國養老行業(yè)從業(yè)人員不足，尤其是人才緊缺的現象，不僅困擾著(zhù)養老行業(yè)的良性和健康發(fā)展，而且也嚴重限制和阻礙了養老行業(yè)整體服務(wù)水平的提升，導致有需要的老年人享受不到他們所需要的服務(wù)。
導致這種現象出現的原因，一個(gè)是養老服務(wù)行業(yè)工資福利待遇比較低，而且缺乏一定的職業(yè)晉升空間；另一個(gè)則是養老服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì )認同度比較低。“兩低”現象，直接阻礙了年輕人加入養老服務(wù)行業(yè)，最終造成了從業(yè)人員，尤其是高水平、高素質(zhì)從業(yè)人員的匱乏。所以要想從根本上解決問(wèn)題，就必須從物質(zhì)與精神的“雙重激勵”入手，吸引更多年輕人進(jìn)入這一行業(yè)，同時(shí)也為這一行業(yè)留住更多的人才。
值得肯定的是，情況正在發(fā)生積極的變化。伴隨著(zhù)國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》的出臺，其中明確提出“完善養老護理員薪酬待遇和社會(huì )保險政策”“拓寬人才培養途徑”以來(lái)，全國各地在近年來(lái)也針對養老護理行業(yè)陸續出臺相關(guān)鼓勵措施。
首先是工資水平、福利待遇有了顯著(zhù)的提升。比如從2021年起北京市養老服務(wù)行業(yè)首次將崗位津貼與護理員職業(yè)技能等級掛鉤，專(zhuān)職從事養老護理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養老護理員將享受每人每月500元至1500元的崗位獎勵津貼。在廣州，從事一線(xiàn)養老護理工作，且滿(mǎn)5年、滿(mǎn)10年的養老護理員，可分別得到5000元、20000元的崗位補貼。對工資待遇提升感受最深的，還是養老行業(yè)的一線(xiàn)護理人員，一位在北京某養老機構從事護理工作的“90后”表示，她現在每個(gè)月拿到手的工資加崗位津貼差不多有8000多元。這種看得見(jiàn)的、真金白銀的“實(shí)惠”，對吸引人才、留住人才，帶來(lái)了積極的作用。
其次是社會(huì )地位的提高，社會(huì )認同度的提高。2019年，人力資源和社會(huì )保障部、民政部聯(lián)合頒布《養老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》，將養老護理員的職業(yè)技能等級由四個(gè)增至五個(gè)；對申報條件進(jìn)行調整，增加了技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院、大專(zhuān)及以上畢業(yè)生的申報條件，規定中職中專(zhuān)畢業(yè)生可直接申報四級/中級工?？s短了職業(yè)技能等級的晉升時(shí)間，打通了上升途徑，通過(guò)一些比賽獲獎還能享受地區的人才政策，在購房、子女入學(xué)等方面有所傾斜，這些變化都讓養老服務(wù)從業(yè)者有了更高的職業(yè)認同感和榮譽(yù)感，也有了堅定走下去的信心。
于是我們看到，一批專(zhuān)業(yè)化的年輕人開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，其中不乏大專(zhuān)、本科畢業(yè)生。隨著(zhù)養老行業(yè)從業(yè)人員的知識結構更完整，學(xué)習能力更強，該行業(yè)所能提供的服務(wù)也將更全面，服務(wù)水平也將得到提升。
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