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上海交通大學(xué)參與設計的“天鯨號”自航絞吸式挖泥船是中國海工裝備重要創(chuàng )新成果，其裝機功率、疏浚能力均居世界前列。 上海交通大學(xué)網(wǎng)站
2021年12月，山東榮成石島灣高溫氣冷堆核電站首次并網(wǎng)發(fā)電。高溫氣冷堆是由清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院自主研發(fā)的具有固有安全性的第四代先進(jìn)核能技術(shù)。圖為石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程外景。 清華大學(xué)網(wǎng)站
高校是國家創(chuàng )新體系的重要組成部分，有效支撐著(zhù)我國教育、科技和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。在過(guò)去10年中，高校不斷加強創(chuàng )新平臺體系建設，大力培養創(chuàng )新人才，加速匯聚創(chuàng )新資源，積極開(kāi)展國際科技合作交流，科技創(chuàng )新綜合實(shí)力實(shí)現躍升。
神舟飛天、北斗組網(wǎng)、羲和逐日、高速鐵路、C919大飛機、港珠澳大橋等一系列大國工程中，數百所高校在突破“卡脖子”問(wèn)題的基礎理論和核心技術(shù)方面作出了突出貢獻，取得了豐碩的科技成果。
創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強
10年來(lái)，高校研究與試驗發(fā)展撥入經(jīng)費從2012年的768.7億元增長(cháng)到2021年的1592億元，10年累計撥入經(jīng)費總額超萬(wàn)億元。高?？萍蓟顒?dòng)中的研究與試驗發(fā)展人員全時(shí)當量從2012年的20.9萬(wàn)人年增長(cháng)到2021年的33.4萬(wàn)人年。創(chuàng )新資源的匯聚為高校原始創(chuàng )新能力躍升和關(guān)鍵技術(shù)突破奠定了堅實(shí)基礎。
重大原始創(chuàng )新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎研究，產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域，大學(xué)在這兩方面具有天然優(yōu)勢。在物理學(xué)領(lǐng)域，清華大學(xué)薛其坤團隊牽頭首次從實(shí)驗上觀(guān)測到量子反?；魻栃?，這是我國物理學(xué)家發(fā)現的最重要的物理效應之一，也是國際凝聚態(tài)物理領(lǐng)域近年來(lái)的重大原創(chuàng )突破，獲得了2018年度國家自然科學(xué)一等獎；在化學(xué)領(lǐng)域，南開(kāi)大學(xué)周其林團隊發(fā)現了全新的手性螺環(huán)配體骨架結構，將手性分子的合成效率提高到新高度，解決了困擾不對稱(chēng)催化領(lǐng)域半個(gè)多世紀的難題，獲得了2019年度國家自然科學(xué)一等獎；在材料學(xué)領(lǐng)域，復旦大學(xué)趙東元團隊革新功能介孔材料的合成方法和理論，創(chuàng )制的新型介孔催化劑可大幅提升原油資源利用率，為解決能源與環(huán)境問(wèn)題提供核心技術(shù)支撐。
除此之外，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)牽頭研制出76個(gè)光子的量子計算原型機“九章”，華中科技大學(xué)測得迄今最高精度的引力常數G值，西安交通大學(xué)研制出目前世界上最輕的金屬結構材料新型鎂鋰合金等一系列重大原創(chuàng )成果。10年來(lái)，高校獲得了全部10項國家自然科學(xué)一等獎中的6項、全部自然科學(xué)獎中的67%，是名副其實(shí)的基礎科學(xué)研究主力軍。
創(chuàng )新平臺體系也更加完善。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長(cháng)雷朝滋介紹，10年來(lái)，高校不斷加強創(chuàng )新平臺體系建設，牽頭建設了60%以上的學(xué)科類(lèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、30%的國家工程（技術(shù)）研究中心。同時(shí)，全國超過(guò)40%的兩院院士、近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者集聚在高校。教育部瞄準世界科技前沿和國家重大需求，主動(dòng)布局建設了25個(gè)前沿科學(xué)中心、14個(gè)集成攻關(guān)大平臺、38個(gè)國家級協(xié)同創(chuàng )新中心，系統布局的教育部重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、省部共建協(xié)同創(chuàng )新中心等平臺超過(guò)1500個(gè)。此外，高校牽頭建設了一批國家重大科技基礎設施、高等級生物安全實(shí)驗室和國家野外科學(xué)觀(guān)測臺站等支撐類(lèi)重大平臺，初步形成了層次清晰、布局合理、支撐有效的科研平臺體系。
服務(wù)國家重大需求
10年來(lái)，高?？萍汲晒┙o力量和轉化效率顯著(zhù)提升。數據顯示，高校專(zhuān)利授權量從2012年的6.9萬(wàn)項增加到2021年的30.8萬(wàn)項，增幅達346.4%，授權率從65.1%提高到83.9%；專(zhuān)利轉讓及許可合同數量從2000多項增長(cháng)到15000多項，專(zhuān)利轉化金額從8.2億元增長(cháng)到88.9億元，增幅接近10倍，實(shí)現了質(zhì)、效、能的同步提升，將更多科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
“黨的十八大以來(lái)，我國高?？萍脊ぷ餍纬闪?lsquo;既出成果又出人才’的新格局。”中國高等教育學(xué)會(huì )原會(huì )長(cháng)瞿振元指出，高校以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養，以高質(zhì)量人才培養推動(dòng)高水平科學(xué)研究。“其中，特別重要的是，強調科研與教學(xué)良性互動(dòng)，共同促進(jìn)人才培養；強調科研工作要堅持‘四個(gè)面向’，把服務(wù)國家、服務(wù)人民作為高?？萍脊ぷ鞯膬r(jià)值取向；強調科技評價(jià)的正確導向，穩妥推進(jìn)‘破五唯’，形成重實(shí)效、重貢獻、重發(fā)展、重水平的正確導向；強調走中國特色的科技工作發(fā)展道路，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在鼓勵高水平基礎研究自由探索的同時(shí)，積極推動(dòng)學(xué)科交叉融合，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)科研、產(chǎn)業(yè)與教育相結合的模式創(chuàng )新。”
從國家急迫需要和長(cháng)遠需求出發(fā)，高校在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅，堅持問(wèn)題導向，聚力打造“國之重器”。
上海交通大學(xué)牽頭自主研發(fā)了我國第一套海上大型絞吸疏浚裝備“天鯨號”，實(shí)現了海上大型絞吸疏浚裝備自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，完成了從“被封鎖”到“出口管制”的歷史性跨越；清華大學(xué)牽頭設計的全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站首次并網(wǎng)發(fā)電，標志著(zhù)我國成為世界少數幾個(gè)掌握第四代核能技術(shù)的國家之一；北京大學(xué)研發(fā)了超高清視頻編解碼技術(shù)，助力我國實(shí)現了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越；華中科技大學(xué)成功研制了具有自主知識產(chǎn)權的華中高檔數控系統，全面達到國際先進(jìn)水平，并在航天航空等多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現了批量應用；湖南科技大學(xué)領(lǐng)銜研發(fā)的海底大孔深保壓取芯鉆機系統“海牛Ⅱ號”，打破了我國可燃冰勘探技術(shù)裝備對國外的依賴(lài)……縱觀(guān)10年發(fā)展，高校獲得了全部11項國家技術(shù)發(fā)明一等獎中的10項、全部技術(shù)發(fā)明獎中的72%，并獲得了兩項國家科技進(jìn)步特等獎，成為重大科技突破的策源地。
學(xué)術(shù)生態(tài)不斷優(yōu)化
從積極守護人民生命健康到扎實(shí)服務(wù)糧食安全和鄉村振興，從主動(dòng)融入區域創(chuàng )新發(fā)展戰略到有力支撐科技冬奧成功舉辦……“國之重器”之外，高?？萍挤?wù)貢獻成效顯著(zhù)，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面積極有為。
“10年來(lái)，教育部堅持把服務(wù)國家作為高?？萍脊ぷ鞯淖罡咦非?，先后組織實(shí)施了高等學(xué)校人工智能、碳中和、鄉村振興、一帶一路、區塊鏈等多個(gè)科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)計劃。”雷朝滋說(shuō)。
與此同時(shí)，科技體制機制改革也在不斷推進(jìn)，為科技創(chuàng )新?tīng)I造出良好的發(fā)展環(huán)境，學(xué)術(shù)生態(tài)不斷優(yōu)化。
“推動(dòng)‘放管服’改革，為科研人員減負松綁。組織高校開(kāi)展‘擴大高校和科研院所自主權，賦予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權、技術(shù)路線(xiàn)決策權’‘擴大科研經(jīng)費使用自主權’‘賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權’等一系列試點(diǎn)，高?？萍紕?chuàng )新活力不斷激發(fā)。”2013年，教育部就出臺了關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u價(jià)改革的意見(jiàn)，2020年又出臺《關(guān)于規范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標使用 樹(shù)立正確評價(jià)導向的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
雷朝滋指出，《意見(jiàn)》對職稱(chēng)評聘、學(xué)位授予、績(jì)效獎勵等評價(jià)工作中過(guò)度使用SCI論文相關(guān)指標的現象列出負面清單，“教育部直屬機關(guān)在評估評價(jià)、成果獎勵等方面帶頭‘破五唯’，以創(chuàng )新質(zhì)量、能力、貢獻為核心的評價(jià)導向在高校逐步樹(shù)立。”
北京大學(xué)探索實(shí)施高層次人才引進(jìn)、培養和評估機制，建立了教研系列、專(zhuān)職研究系列、專(zhuān)職教學(xué)系列分類(lèi)評價(jià)和晉升的人才工作體系，新引進(jìn)人才中青年教師占比達90%以上；清華大學(xué)制定《關(guān)于支持國家實(shí)驗室建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立起教師雙聘、研究生培養、知識產(chǎn)權歸屬和權益分配等機制……這一個(gè)個(gè)案例，正是高校大力推動(dòng)團隊建設、打造創(chuàng )新人才匯聚新高地的生動(dòng)詮釋。
“通過(guò)科技評價(jià)、成果轉化等改革的推動(dòng)，引導科研人員的價(jià)值追求，建立適應新階段新要求的高校創(chuàng )新文化，10年來(lái)，求真務(wù)實(shí)的創(chuàng )新生態(tài)逐漸營(yíng)造起來(lái)。”瞿振元評價(jià)說(shuō)。
值得關(guān)注的是，10年來(lái)，國際科技合作更為廣泛。高校共派出近40萬(wàn)人次參與國際科技合作，出席國際學(xué)術(shù)會(huì )議人員174萬(wàn)人次，發(fā)表特邀報告18.7萬(wàn)篇、交流論文88.3萬(wàn)篇。“更多高校走出國門(mén)，深度參與了國際熱核聚變實(shí)驗堆、大洋鉆探等國際大科學(xué)計劃，中國地質(zhì)大學(xué)等高校牽頭組織了國家首批國際大科學(xué)計劃之一‘深時(shí)數字地球’，還有多個(gè)國際大科學(xué)計劃正在加快培育。高校與國外高水平大學(xué)和研究機構廣泛開(kāi)展深層次國際合作，建設了70多個(gè)國際合作聯(lián)合實(shí)驗室，成為國際科技合作的重要窗口和橋梁。”雷朝滋如是說(shuō)。
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