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新時(shí)代涌現出一批教書(shū)育人楷模,云南麗江華坪女子高級中學(xué)校長(cháng)張桂梅是其中杰出代表。她創(chuàng )辦了全國第一所全免費女子高中,幫助很多學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng),創(chuàng )造了大山里的“教育奇跡”。圖為張桂梅(左)與學(xué)生在校園內談心。 新華社發(fā)
強國必先強教,強教必先強師,國家興衰系于教育,根本在教師。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,教師工作取得歷史性成就,有力支撐起新時(shí)代教育的高質(zhì)量發(fā)展。
如今,越來(lái)越多的教師正以“捧著(zhù)一顆心來(lái),不帶半根草去”的奉獻精神,以赤誠之心、奉獻之心、仁愛(ài)之心投身教育事業(yè),展示出新時(shí)代教師隊伍的理想與信念。
教師隊伍量質(zhì)齊升
10年來(lái),全國教師隊伍實(shí)現量質(zhì)齊升。
數據顯示,我國專(zhuān)任教師總數從2012年的1462.9萬(wàn)人增長(cháng)到2021年的1844.4萬(wàn)人,增幅達26%。各級各類(lèi)教師素質(zhì)不斷提升、結構不斷優(yōu)化。職業(yè)教育“雙師型”教師超過(guò)50%,高校碩士研究生導師從22.9萬(wàn)人增長(cháng)到42.4萬(wàn)人,博士研究生導師從6.9萬(wàn)人增長(cháng)到13.2萬(wàn)人。這支規模宏大的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍,支撐起了世界上最大規模的教育體系。
“黨的十八大以來(lái),各地區、各部門(mén)大力推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍建設,教師工作取得了歷史性成就,教師隊伍整體面貌發(fā)生了格局性變化,優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面基本形成。”教育部教師工作司司長(cháng)任友群如是說(shuō)。
發(fā)展的背后離不開(kāi)財政投入。國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續10年保持在4%以上,教育成為財政一般公共預算第一大支出,一批重大教育工程得以順利實(shí)施,教育優(yōu)先發(fā)展戰略得到有效落實(shí)。
據國家發(fā)展和改革委員會(huì )社會(huì )發(fā)展司副司長(cháng)蔡長(cháng)華介紹,10年來(lái),國家發(fā)改委安排中央預算內投資2200億元,支持發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券3400億元,帶動(dòng)各種資源,支持各級各類(lèi)學(xué)校教學(xué)科研和生活設施建設,學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,育人環(huán)境有效提升。“各級教育普及程度達到中高收入國家水平,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達13.8年,國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度有效提升,從‘人力資源大國’向‘人力資源強國’跨越,教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力顯著(zhù)增強,為民族復興注入了強勁動(dòng)力。”蔡長(cháng)華說(shuō)。
職業(yè)體系持續完善
10年來(lái),中國特色高水平教師教育體系建立建強。
習近平總書(shū)記指出,要加強教師教育體系建設,加大對師范院校的支持力度,不斷提高教師培養培訓的質(zhì)量。10年間,我國建立了以215所師范院校為主體、510所非師范院校共同參與的中國特色教師教育體系,實(shí)現由“中師、專(zhuān)科、本科”三級教師教育向“專(zhuān)科、本科、研究生”三級教師教育躍升。
基礎教育教師培養培訓成效顯著(zhù):實(shí)施部屬師大師范生公費教育,10年招生8.5萬(wàn)人,90%畢業(yè)生到中西部任教。實(shí)施“國培計劃”,中央投入200億元,培訓校長(cháng)教師1800多萬(wàn)人次。啟動(dòng)新時(shí)代基礎教育強師計劃,中央安排50億元支持師范院校建設。實(shí)施中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃,每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養1萬(wàn)名師范生。實(shí)施“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”,依托高水平師范大學(xué)支持薄弱地方師范院校建設。
“部屬公費師范生制度從‘免費’走向‘公費’,履約期10年變成6年,體現了師范生培養政策的優(yōu)越性,也更易于激發(fā)職業(yè)認同感。”中國教育學(xué)會(huì )原會(huì )長(cháng)、教授鐘秉林認為,近年來(lái)各級各類(lèi)教師的培訓力度在加強,教師隊伍建設工作正在走向關(guān)注素質(zhì)能力提升的新階段,這符合教育和教師工作規律,符合教育高質(zhì)量發(fā)展要求。
職業(yè)教育方面,“雙師型”隊伍建設也在加快推進(jìn)。中央投入53億元實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,實(shí)施“職教國培”示范項目,建立100個(gè)國家級教師培養培訓基地和102家企業(yè)實(shí)踐基地。“職教教師隊伍,與基教和高教教師隊伍比,是一支相對年輕的隊伍,50歲以下專(zhuān)任教師占比達80%。”任友群表示,接下來(lái)將從提高職教教師標準體系的規范性、增強職教教師培養體系的開(kāi)放性、強化職教教師高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)業(yè)性、提高校企人才雙向互動(dòng)的流動(dòng)性等四方面,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展。
惠師政策陸續落地
兩棟新教學(xué)樓拔地而起,塑膠籃球場(chǎng)、草坪足球場(chǎng)等一應俱全……在貴州省赫章縣,舊貌換新顏的雙坪中學(xué)還建起了教師公寓,每套面積不大,但生活配套設施齊全,讓老師們倍感溫馨。
這是10年間教師地位和待遇不斷提升的縮影。任友群介紹,10年來(lái),教師地位待遇不斷提升,各地基本實(shí)現義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平。全面實(shí)施鄉村教師生活補助政策,中央安排250.1億元,惠及中西部地區22省份725區縣7.6萬(wàn)所鄉村學(xué)校的130萬(wàn)名教師。
據住房和城鄉建設部住房保障司副司長(cháng)潘偉介紹,在教師住房保障方面,截至去年底,全國有36萬(wàn)青年教師通過(guò)公租房解決了住房困難問(wèn)題,促進(jìn)了教師們安居樂(lè )業(yè)、安心教學(xué)。同時(shí),擴大保障性租賃住房供給。“各地按照國辦文件精神,積極支持學(xué)校等各類(lèi)主體利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房,有的利用本校自有土地建設,有的利用存量房屋改建,籌集了一批保障性租賃住房,幫助學(xué)校和老師解決了后顧之憂(yōu)。”潘偉說(shuō)。截至今年7月底,全國已建設籌集保障性租賃住房260萬(wàn)套(間),能夠解決700多萬(wàn)名新市民、青年人的住房問(wèn)題。
多年來(lái),教師管理綜合改革不斷深化。針對教師管理體制機制的“痛點(diǎn)”,教育部與編制、人社、財政等部門(mén)密切配合,著(zhù)力深化師資配備、編制管理、職稱(chēng)評審等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷激發(fā)教師活力:實(shí)現全國中小學(xué)教職工編制省市縣三級全面達標,2001年分別設立城市、縣鎮和農村中小學(xué)教職工編制標準,2014年實(shí)現城鄉編制標準統一,2019年出臺創(chuàng )新編制管理舉措,經(jīng)過(guò)20多年努力,今年6月底省市縣全面達標。
此外,教師資格考試和定期注冊制度全面實(shí)行,教師資格考試報名人數由2012年的17.2萬(wàn)人次躍升至今年的1144.2萬(wàn)人次。推進(jìn)教師崗位和職稱(chēng)改革,中小學(xué)設置正高級教師職稱(chēng),深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革,將高校教師職稱(chēng)評審權下放至學(xué)校,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。深化教師評價(jià)改革,嚴把思想政治和師德師風(fēng)考核關(guān),突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jì),破除“五唯”弊端。將教師減負納入整治形式主義專(zhuān)項,持續減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔。
面向未來(lái),任友群表示,將寫(xiě)好高質(zhì)量教師隊伍建設這篇新文章。“持續打造‘大國良師’,服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)教育現代化,支撐教育強國。”任友群說(shuō)。
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