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建設國家高新區，是黨中央在推進(jìn)國家改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中做出的重大戰略部署。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視國家高新區發(fā)展建設，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，先后20余次到國家高新區考察。習近平總書(shū)記強調：“高新區是科技的集聚地，也是創(chuàng )新的孵化器?？匆粋€(gè)高新區是不是有競爭力、發(fā)展潛力大不大，關(guān)鍵是看能不能把‘高’和‘新’兩篇文章做實(shí)做好。”
“目前國家高新區總數達173家，較2012年增加84家；依托66家國家高新區建設23家自主創(chuàng )新示范區，比2012年增加20家。”科技部成果轉化與區域創(chuàng )新司副司長(cháng)吳家喜告訴記者，十年來(lái)，國家高新區牢記總書(shū)記囑托，堅持“高”“新”定位，堅守“發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”初心使命，立足新發(fā)展階段，在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，持續推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
——支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
十年來(lái)，國家高新區深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，在促進(jìn)發(fā)展方式轉變、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續支撐國民經(jīng)濟健康良性發(fā)展，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
國家高新區園區生產(chǎn)總值從2012年的5.4萬(wàn)億元增長(cháng)至2021年的15.3萬(wàn)億元，增長(cháng)2.8倍；占我國國內生產(chǎn)總值（GDP）的比重從2012年的10.1%增長(cháng)至2021年的13.4%，提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)；2021年，國家高新區以全國2.5%的建設用地創(chuàng )造了13.4%的GDP。
十年來(lái)，國家高新區內企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)超過(guò)2.9倍，凈利潤增長(cháng)超過(guò)3.4倍，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元的國家高新區數量從2012年的54家增長(cháng)至2021年的97家。
——突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重要力量。
十年來(lái)，國家高新區內企業(yè)堅持向創(chuàng )新要活力，持續加大研發(fā)投入，集中開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，誕生了大量的前沿創(chuàng )新成果，為高水平科技自立自強貢獻“高新力量”。
國家高新區R&D經(jīng)費投入十年增長(cháng)了3.7倍，2021年首次超過(guò)1萬(wàn)億元，占全國企業(yè)R&D經(jīng)費投入的48.2%；國家高新區的高新技術(shù)企業(yè)數量十年增長(cháng)了6.4倍，從2012年的不足2萬(wàn)家，增長(cháng)至11.5萬(wàn)家。國家高新區企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占全國的比重從2012年的29.5%上升至2021年的44%。
十年來(lái)，國家高新區在量子信息、高速鐵路、北斗導航、國產(chǎn)大飛機、5G通信等國家戰略性領(lǐng)域取得重大突破，參與蛟龍號研制、神舟十四號發(fā)射、新冠疫苗研發(fā)等一系列國家重大科技任務(wù)。第一枚人工智能芯片、第一顆量子通信衛星等許多第一，均誕生在國家高新區。承擔國家“新冠肺炎疫情防控應急科研攻關(guān)項目”的58家企業(yè)中超過(guò)2/3為國家高新區的企業(yè)，其中13家牽頭企業(yè)有12家位于國家高新區內。
——保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的重要載體。
十年來(lái)，國家高新區持續構建創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
國家高新區積極培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈等數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)智能制造、新一代信息技術(shù)、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。六大類(lèi)高技術(shù)制造業(yè)中有5類(lèi)占全國比重超過(guò)30%，中關(guān)村新一代信息技術(shù)、武漢東湖光電子、張江集成電路、天津風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的規模分別占到了全國的17%、50%、35%和30%。
華為、騰訊、寧德時(shí)代等頭部企業(yè)銳意創(chuàng )新，成長(cháng)為世界一流企業(yè)；大疆、科大訊飛、?？低暤瓤萍碱I(lǐng)軍企業(yè)厚積薄發(fā)，科技競爭力和綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。高新區誕生了超過(guò)半數的“中國生物醫藥百強”企業(yè)，90%的“中國互聯(lián)網(wǎng)百強”企業(yè)和67%的科創(chuàng )板上市企業(yè)，培育和集聚了全國35.9%的科技型中小企業(yè)、36.2%的高新技術(shù)企業(yè)。
——集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源的重要陣地。
十年來(lái)，國家高新區持續集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素，優(yōu)化和完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造已經(jīng)成為國家高新區的價(jià)值導向和生活方式，成為構建區域創(chuàng )新生態(tài)系統的“小雨林”。
國家高新區聚集了43%的國家備案眾創(chuàng )空間、56%的國家級科技企業(yè)孵化器和972家科技企業(yè)加速器，構建了完整的創(chuàng )業(yè)孵化鏈條。
國家高新區集聚了9469家創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構和6759家科技金融服務(wù)機構，是我國天使投資、風(fēng)險投資最活躍的地區。
截至2021年底，國家高新區集聚各類(lèi)大學(xué)超過(guò)1200所，研究院所4400余家，國家認定企業(yè)技術(shù)中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗室以及國家工程技術(shù)研究中心等國家級平臺占全國數量均超過(guò)半數以上。
——吸納高水平創(chuàng )新人才的重要渠道。
十年來(lái)，國家高新區強化人才是第一資源觀(guān)念，不斷創(chuàng )新人才發(fā)展體制機制，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
2021年，國家高新區企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)人員563.6萬(wàn)人，是2012年的2.5倍，每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當量是全國平均水平的12倍。
十年來(lái)，國家高新區從業(yè)人員中本科以上人員占比從30.3%增長(cháng)至40.9%，吸納高校應屆畢業(yè)生數量從2012年的47.2萬(wàn)人增長(cháng)至2021年的80.0萬(wàn)人，國家高新區企業(yè)在促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮了積極作用。
——開(kāi)放創(chuàng )新合作的重要平臺。
十年來(lái)，國家高新區堅持向開(kāi)放要競爭力，不斷加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家科技合作與人才交流，主動(dòng)集聚和利用全球創(chuàng )新資源，深度融入全球創(chuàng )新鏈條，參與全球創(chuàng )新體系。
十年來(lái)，國家高新區出口總額占全國貨物和服務(wù)出口的比重從18.3%增長(cháng)至21.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占高新區出口比重從49.8%增長(cháng)至62.0%。
2021年，高新技術(shù)企業(yè)吸引外籍常住人員4.7萬(wàn)人，吸納留學(xué)歸國人員21.1萬(wàn)人，分別是2012年的1.02倍和2.8倍。超過(guò)77%的國家高新區出臺了國際化政策，積極開(kāi)拓和利用國際市場(chǎng)，國家高新區設立的境外研發(fā)機構超過(guò)2200家，較2012年增長(cháng)4.6倍。
“創(chuàng )新無(wú)止境，前景更光明。”科技部火炬中心副主任李有平表示，國家高新區將深入貫徹黨的二十大精神，圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區和高質(zhì)量發(fā)展先行區的戰略目標，聚焦“四個(gè)面向”，加快建設支撐高水平科技自立自強的創(chuàng )新高地，爭當新時(shí)代創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為加快建設世界科技強國貢獻“高新”力量。
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